解读“今年适当时候要提高基本养老金标准”

解读“今年适当时候要提高基本养老金标准”


李克强总理13日上午在中外记者会上说：“今年适当时候要提高基本养老金标准，而且要解决或者说逐步解决碎片化问题，整合城乡医保，推进养老金保险并轨，构建统筹城乡的社会保障网。”（现代快报3月14日封4），这“适当时候要提高的基本养老金标准”，是基本养老金发放标准，还是基本养老金缴费标准？解读一，是基本养老金发放标准。持续提高企业基本养老金发放标准，是逐步趋向养老保险并轨，适度缩小企业和机关事业单位养老金差距积极举措。解读二，是基本养老金缴费标准。持续提高基本养老金缴费标准，可增加社保养老基金，可在企业员工在退休时，有更多的养老金。对此，笔者有异议。现在企业员工的收入相对偏低，特别是中小民营企业员工更是偏低。这在“适当时候又要提高基本养老金缴费标准，这又增加支出、减少了他们的收入，特别对大龄转制下岗族更是雪上加霜。如果是增加企业的缴费比例，那尚可取。二种解读，何种正确？读高水准人士指教。

中国贫富差距还在持续扩大。中国基尼系数已过警戒线。国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》提出养老金替代率，也就是退休工资占收入比的最低目标为55%。按照人社部专家咨询委员会专家褚福灵测算，2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%，低于国际警戒线。中国企业养老金水平在世界排名巳100位之下了。这亟须有英明决策多方面来遏制贫富差距的扩大，必须大幅提高一线劳动者收入，必须遏制高收入者无限增长收入。同时必须在医疗、教育、社保等二次分配中进一步向弱势者倾斜。中国的企业养老金的替代率已低于国际低标准（约是世界第100位外）。国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》提出养老金替代率，也就是退休工资占收入比的最低目标为55%。按照人社部专家咨询委员会专家褚福灵测算，2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%，低于国际警戒线。这都是英明的决策高度重视，且有相应的有效举措。期盼中国早日进入全面小康。



苏州生